下沉一线听民声解民忧

何山

2022年，内蒙古自治区包头市青山区人民法院判决开发商退还郭女士购房首付款，但一年过去了，开发商仍未执行判决。今年7月10日，郭女士来到青山区联合信访中心反映此事，青山区委办公室主任赵建刚了解到房地产公司未支付退款是因其银行账户被冻结，而郭女士右腿股骨头坏死，急需用钱治病。“绝对不能耽误郭女士住院治病！”赵建刚成了该信访事项的代办员，他积极协调住建、信访、法院以及房地产公司，7月21日，在各方努力下，郭女士反映的问题得到了妥善解决。

近日，青山区烂尾十几年的商住楼迎来了“重生”。2020年，青山区委、区政府组织成立该项目信访问题工作领导小组，创新性提出先行政介入化解实际购房人突出矛盾问题，后司法重整全盘盘活的一揽子解决方案，决定由项目原施工企业垫资施工，同时积极推动解决规划、土地和房屋产权等问题。截至目前，103户业主已签约并完成房屋交付。

青山区主要领导充分发挥“关键少数”作用，带头包案，主动上手，提级代办，通过一案一策精准发力，一大批“骨头案”“钉子案”得到有效化解。今年以来，青山区区级领导接访下访95次，接待群众109批次366人次，研究信访事项109件，代办事项141件，办结126件。

 

检警融合履职维护群众权益

杨勇

今年以来，贵州省铜仁市德江县人民检察院通过侦查监督与协作配合办公室提前介入，引导公安机关侦查取证，快速侦破一起农户粮仓被盗案，为农户追回了全部谷物损失，农户对办案机关表示感谢。

粮食是农民生存的基本生活保障，口粮被盗对困难群众来说无疑是雪上加霜。2022年12月中旬的一个晚上，德江县玉水街道城乡接合部一农户家粮仓内几千斤口粮被盗，全家顿时没有了憧憬新年的喜悦，陷入了悲伤之中。农户报案后，德江县人民检察院在例行到公安机关侦查监督与协作配合办公室开展工作时，掌握到该案件的基本情况后高度关注，及时与公安民警进行沟通，为民警破案提供方向，建议快速破案，为被害人追回损失，将嫌疑人抓获归案绳之以法。在检察机关与公安机关的共同努力下，犯罪嫌疑人田某、罗某迅速落网，退赔了被害人的损失。如今，田某、罗某已受到了法律惩处。

德江县人民检察院在办案过程中始终坚持以人民为中心的司法理念，通过提前介入、快捕快诉、司法救助等方式，切实维护人民群众的合法权益。该农户家粮仓被盗案得以及时侦破，就是检察机关与公安机关融合履职的一个缩影。

 

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为保障农民群众冬季用好电，国家电网重庆长寿供电公司以切实满足农民用电需求为导向，针对迎峰度夏期间暴露出来的薄弱之处有重点、有层次地统筹推进改造计划，对不能满足当前用电需求的乡镇通过采取运维措施、变压器扩容以及增加补点等方式提高用电质量。在改造过程中，该公司明确时间节点和工作进度，细化施工任务，严控现场安全，确保各项工作顺利推进。图为11月27日，在重庆市长寿区邻封镇的一片橘子林里，10余名电力员工协同作战，紧锣密鼓地组立电杆、架设导线、安装变压器。

况敏　摄

 

特色宣讲助力美德信用建设

李光伟　王谦

“大儿媳和二儿媳两个人在争着把婆婆请回家赡养。”山东菏泽市牡丹区高庄镇郅庄村村民胡为花看着表演笑得合不拢嘴，“今年以来，村里成立的美德信用宣讲队在村里经常表演《秋凤退彩礼》《争婆婆》等戏曲，村里看戏的多了，吵架的少了。”高庄镇成立“南华讲堂”宣讲品牌，依托新时代文明实践所（站）、家庭站，成立特色宣讲志愿服务队、曲艺宣讲志愿服务队等，通过快板、吕剧、豫剧等多种表演形式，将理论宣讲、文化文艺、志愿服务紧密结合，积极开展党的政策、移风易俗、国防教育、红色故事等互动式宣讲活动，让群众喜欢听、乐意听、听得懂。

牡丹区何楼街道办事处成立“何声入心”文艺宣讲品牌，加强理论传播和文艺创新融合，通过群众喜闻乐见的坠子戏表演唱出来、讲出来、演出来。《新时代新征程》《歌唱党的二十大》《移风易俗相女婿》等坠子戏曲目，使党的创新理论全方位“浸润”寻常百姓，不断弘扬诚实守信、遵纪守法、爱党爱国的良好社会风尚，为推动社会美德信用体系建设贡献力量。

下一步，牡丹区将持续推进美德信用建设工作，面对面为群众开展美德信用主题宣讲与志愿活动，倡导广大群众践行美德信用理念，引领美德信用建设新风尚。

 

带着感情和责任“为民解难”

赵国玉

在黑龙江省伊春市境内，有一座宁静和谐的小城，处处散发着祥和、温馨的气息。在困难群众许桂珍的家中，丰林县信访局和教育局工作人员将一笔来自政府的救助资金送到了她的手中，让她重新燃起了对生活的希望。

于20世纪60年代高中毕业的许桂珍，多年来一直被职称变更问题所困扰。围绕这一情况，丰林县有关领导多次深入许桂珍家中，详细了解事情原委及其利益诉求。2022年，生活拮据的许桂珍身患疾病，丰林县信访局在了解到实际情况后，立即帮她申请了信访疑难资金4.7万元，让她切实感受到了党和政府的关怀与温暖，签订了息诉息访书，使这起长达6年多的信访积案得以圆满化解。

该县坚持以人民为中心，积极传承弘扬“浦江经验”，深入落实“三访一包”制度，切实做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保“案结事了、事心双解”。今年以来，丰林县共化解疑难复杂信访案件6件，受理并办结群众通过“信、访、网、电”渠道提交的信访事项589件。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。丰林县始终牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，始终把群众放在心中最高位置，切实把群众反映的问题解决好、把群众情绪疏导好，解决群众的急难愁盼问题，把党和政府的“温暖”传递到千家万户。

 

组织引领助推非公企业高质量发展

张渝东

贵州湄潭经开区党工委着眼于全县实体经济主体定位，结合辖区非公有制企业聚集的特点，在非公领域推进党的建设，坚持“四强”党建工作内容，推动非公企业高质量发展。

强化组织领导，形成工作合力。按照属地管理为主、行业管理为辅的原则，进一步理顺企业党组织隶属关系，为推进“双覆盖”工作提供有力组织保障，全面激发非公党组织创先争优意识，催生非公党建内在动力。

强化共融共建，突出作用发挥。围绕共建机制、共抓组织、共办活动、共塑文化、共创品牌、共享资源等工作内容，充分整合党员活动室、“职工之家”等设施资源，组织区域内党组织和党员开展各种活动，把活动阵地建成议事决策、党员活动、便民服务、业务培训、纠纷调解、职工维权的活动中心。

强化营商环境，提升服务水平。党工委深入推动践行“我为企业办实事”理念，全力打造“贵人服务”等特色载体活动，累计为园区50多家企业提供个性化审批服务，代办手续200余项。聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点问题，发放惠企手册600余册。

强化同频共振，助力企业发展。把非公党建工作转“虚”为“实”，抓出实效、抓出“生产力”，全面探索抓党建促茶产业生产。2022年末，全县茶叶直接出口总额达5688.95万美元，居全省第一。

 

金融“贷”动“龙头”　助涉农产业发展

农行郑州分行

农业银行因农而生、伴农成长，农行郑州东风路支行持续加强三农重点领域信贷支持。近期，农行郑州东风路支行成功为思念食品（河南）有限公司投放贷款1.5亿元。该笔贷款将用于整合村级优势资源、增加农副产品深加工生产效能，对着力提升金融活水供给农产品生产加工产业链有重要意义。

据了解，思念食品（河南）有限公司是全国最大的专业速冻食品生产企业之一，其品牌影响力、生产能力、销售总量均位居全国同行业前列。在得到该公司有贷款需求的信息后，农行郑州东风路支行上下高度重视，积极联动市分行走访客户，多次赴驻马店遂平县调研农户，通过高层对接、简化流程、多级联动等措施，成功投放贷款1.5亿元，为当地农业产业结构调整、农民增收奠定基础。

作为国有大型商业银行，该行主动融入地区经济社会发展大局，将继续践行“金融为民”初心、担当金融助农兴农使命，加强与各级工商联、商会等组织合作，大力支持企业发展绿色食品业、农产品加工等特色产业，全力服务乡村全产业链发展，持续加大涉农贷款投放，认真履行金融服务实体经济的担当使命，为乡村振兴和农业强国建设贡献金融力量。

 

节能减排促进城乡生态振兴

冯迪　韩东旭　周昕

日前，随着有道轮胎股份有限公司8MW燃气发电项目的顺利并网，增补了山东桓台县又一新能源发电介质。该项目作为淄博市重大项目，主要是以清洁能源天然气为发电介质，总投资1.06亿元，预计年发电量5799万千瓦时，每年可减少碳排放3.062万吨。

年初，国网桓台县供电公司与政府部门对接，在了解到该项目的筹备情况后，公司立即组织专家团队提前介入，全程提供“无障碍、零距离、保姆式”的优质服务，确保项目早建设、早并网，企业早受益，促进多能源系统之间互补互济协同发展。

近年来，国网桓台县供电公司结合“大安全”的环境背景，始终不忘服务乡村振兴，积极推动绿色能源高质量发展，始终走在“双碳”行动最前线。该公司积极促进新能源多样化发展，降低对单一能源的依赖，加强能源安全，通过多种能源互补产生组合优势，建设综合能源系统,实现“横向多能互补，纵向源网荷储协调”，推进源网荷储一体化和多能互补，通过整合风、光、水、天然气、煤炭等多类型能源资源，为集中式和分布式能源有序接入电网提供重要支撑，有效提升可再生能源在生产端的占比，降低能源生产过程中的碳排放，全面推动以新能源为主体的新型电力系统建设。

 

安徽庐江县

信访“连心桥”破解征拆难

蔡继本

今年以来，安徽省庐江县周瑜墓片区、环碧公园等项目建设加快推进，征迁户数达1200余户，是城区历史上最大的投资规模，但这也给征地拆迁工作带来诸多挑战。庐江县信访局与各部门协同工作，搭建信访“连心桥”，充分保障群众权益。

征地拆迁工作开始前，庐江县信访局协同住建局、财政局、资规局等举办宣传活动，通过设立横幅展板、实地户外宣传、线上视频宣传等形式，为群众详细讲解拆迁安置政策，宣传房屋征收和补偿安置方案。同时，当场倾听群众诉求，回答群众疑问，消解了大部分群众的顾虑。

在征地拆迁过程中，信访部门号召各单位骨干发挥先锋模范作用，对个别不理解、不配合的群众，通过“一户户拜访，面对面沟通”，用真情实意化解百姓担忧，争取群众的理解和支持。信访部门还对拆迁群众进行全程跟踪服务，解决他们的实际困难。

信访部门注重常态化回访，关注拆迁人群的后续情况，及时协调资金打卡、房屋腾空等矛盾，巩固拆迁成果，提升群众的满意度。

“目前已完成了98%的工作量，比预计快两个月。在工作中，我们坚持‘将心比心、换位思考’，与群众交朋友，耐心细致地给群众讲政策，切实帮助他们解决问题。”庐江县信访局局长袁平说。

 

贵州仁怀市火石镇

文明乡镇创建显实效

罗梅

近年来，贵州省仁怀市火石镇坚持党建引领，全镇党员干部群众凝心聚力，紧紧围绕文明乡镇创建活动，有力推动了全镇各项事业取得良好成效。火石镇先后获得“全省文明乡镇”“省级生态乡镇”“国家卫生镇”“贵州省民主法治示范村”“遵义市无毒乡镇”等称号。

科学合理布局产业。该镇扶持明光电商孵化园销售农特产品，推进荣华“仁怀酱酒循环经济产业园”项目建设，发展富兴社区的小商品加工业和第三产业（服务好集镇258家个体商户）；同时，充分发挥火石镇在外从业人员多的优势，引进种养类和加工类项目3个。

全力强基础补短板。该镇改造低效林1800亩，建成5000亩高标准农田，建设6300亩高粱基地。全镇集中污水处理率达95%以上；设置生活垃圾中转站1个、村级垃圾池136个、垃圾临时收集点106个，实现生活垃圾“即产即清即净”；农村卫生厕所覆盖率达98%以上；严格落实“河长制”“林长制”，实施“十年禁渔”政策。

推广文明新风尚。该镇依托强组兴村工作队和新时代文明实践所（站），开展丰富多彩的文化活动；引导村民努力践行社会主义核心价值观；组织知荣明耻进农村活动，倡导“树新风、弃陋习”，鼓励人们从自己做起，从身边事情做起。

 

黑龙江鸡西市麻山区

推进教育领域扫黑除恶走深走实

夏添

今年以来，黑龙江省鸡西市麻山区严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，采取“3+3+3+4+N”工作法，持续推进教育领域常态化扫黑除恶专项斗争走深走实，为创建“平安中国”积极贡献麻山智慧、麻山力量。

通过开展多层面宣传，营造浓厚的扫黑除恶氛围。一是中小学各班级通过主题班队会、手抄报、板报、家长微信群等，强化以防范黑恶势力为主题的法治宣传教育。二是学校少先队大队部、团总支，通过校园广播、宣传栏、LED显示屏、条幅、国旗下的讲话等，强化法治、毒品预防、电信诈骗、反邪教警示、防范校园欺凌等方面的宣传教育。三是开展法治教育专题讲座、模拟听证会等，有效预防和减少青少年校内外欺凌和暴力事件的发生。

在校园日常安全预防管理中，班主任通过个别谈话的方式进行排查，及时了解学生的真实情况。学校所有任课教师均与家长积极沟通联系，有效了解学生在校内校外的情况。学校、幼儿园封闭式管理实现了100%；安装一键式报警器实现了100%；公安、交警“护学岗”实现了100%；校园监控摄像头与公安局联网实现了100%，为校园安全奠定了坚实基础。

 

贵州湄潭县黄家坝街道

整合资源促增收

张航航　陈应美

为解决村级集体经济发展不平衡、不充分的难题，近年来，贵州省湄潭县黄家坝街道采取“跨村联建+能人联动+资源联合+成果联享”的创新模式，由大寨村牵头，联合14个村（社区）股份经济合作社共同出资150万元，成立贵州省湄潭县集创实业有限公司，通过制定联合运行制度，明确议事协商、联动发展等机制，打破村与村之间的行政壁垒，促进优势资源互补，形成以强带弱、抱团发展格局。

各村（社区）整合项目资源，用活国家和省有关以工代赈项目政策，积极承接街道投资总额在400万元以下、技术门槛较低、前期工作简单、务工技能要求不高的农村基础设施类项目。近两年来，黄家坝街道实施了易地扶贫搬迁后续项目建设、翠芽蜜产业发展、应急饮水工程等产业发展、基础设施、社会化服务类项目11个，总投资1500万元，实现纯利润达300万元。

各村（社区）通过集聚资源、抱团发展，突破了各村（社区）“单打独斗”的局面，打好乡村振兴组合拳，激发了村集体经济发展新动能，为实现富民强村目标奠定了坚实基础。