农行商丘分行：

金融活水“贷动”乡村振兴“浇灌”小微企业

娄浩然　张润坤

今年以来，中国农业银行商丘分行认真落实金融工作的政治性、人民性工作要求，创新开展“五星”党支部创建工作，各级党组织持续加大对农户和民营小微企业的金融支持力度，农户贷款和普惠金融业务实现了跨越式发展。

该行农户贷款增量接近去年同期的1.9倍，系统位次实现高位再进位。截至2023年10月末，农户贷款总量37.4亿元，增量18.2亿元，均居系统内第3位；增量同比多增8.63亿元，是去年同期的1.9倍，有力地支持了柘城辣椒、夏邑西瓜、宁陵酥梨等八大特色产业，以及310农贸市场、睢县农副产品批发市场等融资需求，惠及各类经营主体超5500户，服务乡村振兴工作成效显著。

该行今年普惠金融考核始终保持系统内第一方阵，近两年服务客户总量实现翻番，前三季度普惠金融业务专项评价考核居系统内第4位。截至10月末，法人小微贷款总量突破10亿元；法人小微客户接近千户，两年间服务客户总量实现翻番；法人小微贷款不良管控水平系统内最优，连续两年保持在全省先列。

该行负责人表示，农行商丘分行将始终坚持“党的银行、国家的银行、人民的银行”责任定位，进一步扛稳扛牢金融服务实体经济的大行担当，紧盯普惠金融、乡村振兴等领域的信贷需求，持续优化提升金融供给，全力为区域经济社会发展作出新的更大贡献。

 

浙江苍南县：

践行“枫桥经验”　赋能村规民约

陈乃安

今年以来，浙江省温州市苍南县把推动“依法信访，有序信访”写入村规民约，作为加强和改进基层治理体系、深入践行“枫桥经验”的一项重要载体和抓手，助推信访生态持续改善。

坚持民意导向，村规民约注入新动能。动员各村（社）“两委”成员召开征求群众意见会议，积极发动群众建言献策。认真倾听乡贤、“两代表一委员”等人士意见建议，结合实际对村规民约进行充实完善。在此基础上，组织驻村律师对村规民约的合法合规性进行审核把关，按法定程序进行备案并公布实施。

坚持村民自治，村规民约注入新机制。利用入户走访、主题党日等时机开展宣传，提高村规民约知晓率。推选“五老”即老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等担任调解员，参与化解矛盾纠纷，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。对于复杂疑难矛盾纠纷和信访问题，提交村民代表大会讨论，让大家一起讨论集中评议，并将结果公示公开。

坚持双向规范，村规民约注入新导向。一方面，充分发挥党员先锋模范作用，驻村干部、党员定期走村入户听民声访民情，真心实意为群众破难题，解心结。另一方面，探索建立奖惩机制，将村民依法依规反映问题，作为评选“遵规守纪户”“文明户”的标准之一，引导群众理性表达诉求、文明有序信访。

 

“三个三”推动驻村工作落地落实

张涵

今年以来，贵州省遵义市道真自治县三桥镇坚持党建引领，运用“三个三”工作法，扎实推动驻村工作，为乡村振兴保驾护航。

三方联动强化管理。镇党委立足工作实际，细化第一书记、驻村工作队分工和职责，全面推进驻村管理规范化。镇纪委通过日常管理、阶段考核和年度考核，全面推进管理考核制度化、规范化。村“三委”成员支持驻村工作队工作开展，打好“组合拳”“配合仗”。

三项举措落实保障。确保足额落实工作队员的工作经费等保障事宜，倾听驻村干部困难需求，竭尽所能协调解决；引导鼓励驻村工作队积极参加省市县组织的各类线上线下业务培训，对实绩突出的工作队员积极推荐为评优评先、表彰奖励、选拔任用的优先人选；对工作成效明显的工作队，大力通报表扬。

三级引导提升实效。用最新理论成果武装头脑、推动工作。通过群众会、院坝会广泛开展“听党话　感党恩　跟党走”教育活动，进组入户收集村情民意，做到“进百家门、知百家事、解百家忧”；充分发挥第一书记资源优势，对接有关部门，争取政策支持，帮助解决实际困难；充分发挥驻村干部技能优势，进行现场教学指导群众掌握农业产业发展技术，带动村民群众增收致富。

 

多方力量参与基层矛盾化解促进辖区稳定

梁雄

广东省云浮市云安区石城镇积极统筹协调各方力量参与信访化解工作，运用重视到位、研判到位、配合到位、跟踪到位的“四到位”工作模式做好新时代信访工作。

2023年初，石城镇云雾山村林某德反映集体山场被破坏，要求恢复原貌。石城镇党委政府联合区信访局、区委政法委、区司法局、区农水局、区公安局等部门成立工作组，制定化解方案，并到山场走访，实时答疑解惑。工作组通过与村民小组长、外出乡贤及“两代表一委员”多方沟通协调，解决了林某德的诉求，于2023年7月初达成一致并签订协议书，最终各方握手言和。在信访事项调处上，石城镇信访工作联席会议牵头抓总，对每件案件全面梳理，深入分析、研判细节、寻找症结，实行“挂图作战”，并落实一个工作小组，一套化解方案，切实提高信访事项化解的精准性、实效性，确保信访案件研判到位。信访案件办结后，镇信访工作人员及时开展电话回访、上门回访，用真情回访打开群众心结，让暖心回访变“口服”为“心服”。

石城镇党政领导班子定期听取信访工作汇报，为全镇信访工作定方向、指路子，促进多方力量参与人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，全心全意为民办实事解民忧，群众满意率持续提升。

 

电力先行　服务乡村建设

江晨

乡村振兴，电力先行。国网安徽省电力有限公司滁州市城郊供电公司加快实施农村电网升级改造工程，加快推进乡村的自动化、智能化供电网建设，打造可靠电网，以优质的供电服务助力乡村振兴。

近日，在安徽省滁州市南谯区施集镇井楠村，电力施工人员对该村10千伏线路加装智能开关，该项目改造完成后，井楠村及周边茶厂的供电能力、供电质量将得到大幅提升。该公司常态组织共产党员服务队人员义务上门为井楠村特色制茶产业开展特色服务，建立茶企用电信息档案，解决茶农用电方面的后顾之忧，在旅游旺季党员服务队人员积极开展“敲门行动”，对井楠民宿所在村组开展上门讲解安全用电知识活动，倡导科学用电，促进乡村旅游发展。

长期以来，国网滁州市城郊供电公司坚持“人民电力为人民”的企业宗旨，致力于服务地方发展，统筹推进农村电网巩固提升，将电力系统自动化贯穿到乡村电力服务的各个环节，提高农村电网可靠性、智能化水平。强化运维管理，主动走访靠前服务，进一步提高农村供电和用能服务水平。截至目前，该公司已安装智能开关101台，走访客户300余户，发放安全用电宣传资料600余份，现场解决客户难题13个。有效拉近了供电企业与用户之的距离，用优质服务架起了党群连心桥。

 

搭建服务阵地　架起为民服务桥梁

何剑

“‘大篷车’能理发又能补衣服，每个月我都会等它，太方便了。”浙江省杭州市余杭区百丈镇居民纷纷说道。近日，百丈镇“红色大篷车”党群服务走进半山村，为村民们送上家门口便民服务。

以实际行动解民忧、暖民心，“红色大篷车”走村入户是余杭区开展党群服务的缩影。近年来，余杭区着眼“阵地、功能、服务”三要素全面提升，针对高层次人才、普通党员群众、“一老一小”特殊群体需要，立体式构建融科技感、文化感、幸福感为一体的党群服务体系。

针对群众实际需求，余杭区根据西部山区居民较为分散的实际情况，招募百余名“红色邮差”爱心志愿者和红盟商户及辖区劳模工匠，依托“红色大篷车”，提供政策咨询、中医义诊等服务，并安排每周一次走村入户进企，把配钥匙、补衣服等生活小事送到群众家门口。截至目前，已累计开展便民活动580余场，服务村（居）民十万余人次。

如今，百丈镇依托余杭区党群服务阵地优势，不仅联合镇党校实现了“一校一中心”资源共享，为村社、企业等党组织提供党性锤炼、文体娱乐等资源，还实施了竹石工程干部培养计划，成立青年党员宣讲团，增强青年干部理论素养。同时，通过“半月谈”“竹溪善议”等党员议事品牌，提升党员干部议事协商能力，为基层实现高质量发展注入澎湃动力。

 

两地联动化积案　强化调处解心结

李华北

黑龙江省佳木斯市桦川籍信访人王晓给桦川县信访局局长肖峰、鹤岗市绥滨县信访局和绥滨县林草局各送去一面锦旗，表达对桦川县信访局积极落实属地单位责任，牵头协调绥滨县信访局和绥滨县林草局推动化解积案，成功调处绥滨县退耕还湿补贴款纠纷问题，解决了困扰他2年的心病。

2月15日，桦川县收到关于王晓在北京重复反映他在绥滨县退耕还湿补贴款信访问题后，县委县政府高度重视，立即成立工作专班，由桦川县信访局牵头，对相关情况进行了详细深入了解。得知王晓2021年涉及绥滨县退耕还湿土地问题，因在补贴款额度上未达成一致意见，开始长达1年多的信件投诉和4个多月的进京走访，并关闭了与绥滨县的对话渠道。了解情况后，桦川县工作专班的工作人员对王晓进行了多次劝解工作，并承诺会帮助王晓寻找更适合的解决途径。

经过多次的劝说和协调，双方达成了一致意见，签订和解协议，历经2年多的“三跨三分离”信访积案终于得以化解，双方当事人握手言和。今年以来，桦川县积极开展“治重化积提质”专项行动，目前已成功化解积案16件。

 

“支书直通热线”暖民心

王乾

多亏了冉支书，我才能在这么短的时间内找到母亲！”日前，居民小冷感激地拉住了贵州省遵义市龙井沟社区党总支书记冉庆的手说。通过“支书直通热线”，社区顺利帮助辖区走失老人安全返家。

自开展村（社区）党组织书记“支书直通热线”联心工程以来，“困难问题找支书、矛盾隐患找支书、意见建议找支书”已成为贵州省遵义市红花岗区中华路街道居民的共识。

今年以来，中华路街道在10个社区全覆盖公布党组织书记办公电话、手机号码，以户为单位，采取群众会、走访入户、电话微信等方式对辖区群众完成一次遍访。组织社区工作人员、包保干部“进网入群”，强化民生民情摸排、矛盾纠纷调解，建立跟踪管理工作台账，提升为民办事的精准性、实效性。推行承诺践诺“十要五不准”事事到人，10名社区党组织书记围绕教育医疗、志愿服务、环境改造等，采取网络发布、张榜公示等形式，公布年度十件民生实事及党员干部五个不准事项的“十要五不准”承诺书，明确具体事项的完成时限和责任人，主动接受群众监督，确保承诺事项见行见效、落地有声。目前，已走访群众6400余户，发放社区党组织书记“联心卡”7000余张，解决群众问题77个。

 

发挥“首席调解员”作用　定纷止争

沈恒阳

今年以来，浙江省建德市更楼街道通过抓机制、强头雁、用实招推动村社书记在矛盾纠纷化解当中发挥首席调解员作用，落实村社“主心骨”在调解工作中的第一责任，筑牢社会安全稳定“第一道防线”。

村社书记通过亲群众、常做客、拉家常的方式会真情、知难处、明诉求。凭借“事事通”优势，依托“方言”，尊重“风俗”、巧用“人情”，真正让村民理解、信任、亲近，让调解中充满人情味、烟火味，实现村民对村社调解从“不敢信”到“主动找”的转变。今年人民调解满意率达98%。同时在村社书记的带领组织下，调委会、网格员通过开展排查活动上门寻访并依托“建村钉”收集群众反映问题，实现“早发现、早控制、早处置”。如今年村社书记们在7大项目征地拆迁过程中，既是征迁“战斗员”，也是矛盾“调解员”，从源头上扼住信访隐患，全年未有群体访和新增信访积案。

对于群众的急难愁盼、摩擦碰撞，村社书记既摒弃了“功利”心理，不为“绩效奖金”“表面工作”而化解；又摒弃了“帮亲”心理，不因亲人、朋友而偏袒，就事论事，以理服人，书写好让当事人满意、让调解结果公正合理的调解答卷。截至目前，村社书记调解各类矛盾纠纷112起，调解成功率96.4%，群众满意率100%。

 

全力打造电力营商环境“潘电新速度”

马建楠　顾客

北京道荣新兴能源公司是安徽现代煤化工产业园北区的一家新招商引资的重要企业，主要是“5GW光伏组件生产线+1.5GW水面光伏电站”项目。今年9月份刚办完土地手续，国网安徽淮南潘集供电公司专属客户经理从政服务平台数据共享渠道，获得该企业电力需求信息，提前开展超前服务，主动上门企业对接。“现在供电公司的服务质量这么高，我们的项目刚落地，服务到家啦。”北京道荣新兴能源公司项目负责人连连称赞。

乡村振兴，电力先行。近期，国网安徽淮南潘集供电公司积极落实“优化营商环境，始终把服务三农、助力农业生产”作为重要任务，不断加大农村电网升级改造力度，持续增强农村供电服务能力，推动乡村电气化建设，为实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽做贡献。

推行“企业开办即办电”服务，开通绿色通道。上门走访对接重大项目27项，提前完成省级园区新增企业送电45户，多供18.4万度电。下一步，该公司将持续优化电力营商环境，坚持超前谋划、超前服务的原则，打造“潘电新速度”，让企业和群众享受到更方便、更快捷、更可靠的电力服务。

 

群众利益无小事　充电难题得解决

许洪　方成

江苏省盐城经济技术开发区城东一号二期（松江府）已竣工验收交付，但电动汽车却无法充电，业主多次要求小区物业开放电动汽车充电桩，完善农村新建小区配套设施，结合提升改造农村人居环境工程。

盐城经济技术开发区将新型农村社区建设作为推动乡村振兴的重要工程系统推进，一大批群众实现了从“住有所居”到“住有优居”。小区业主来该区人民来访接待中心反映该问题后，区信访接待中心迅速反应，立刻联系区住建局共同接待小区业主。经了解，城东一号二期共1400余套，小区充电桩配套全部在地面，地下人防、产权车位未装充电桩，仅预留电缆，再加上该小区入住率较低，使用充电桩户数零星几户，造成变压器变损、充电桩维护等资源浪费，增加了物业费用支出，导致电动汽车充电桩一直未能安装到位。

区住建局高度重视，迅速联合物业公司协调、沟通，最终在人防车位安装。可满足20辆电动车充电的智能充电桩，不仅满足农村居民享受到家门口存放、充电的需求，也有效解决了“飞线”充电带来的安全隐患，获得了村民的点赞。该区始终坚持以人民为中心，厚植“人民信访为人民”的情怀，真心实意为群众办实事解难事。

 

报纸登报信息

登报类型：政务考核稿

报纸名称：农民日报

外文名称：FarmersDaily

国内刊号：CN11-0055

邮发代号：1-39

发行地区：中国大陆

报刊级别：国家级

刊登时间：2023_11_28_星期二