政银携手赋能县域经济高质量发展

刘阳春

近年来，陕西省西安市鄠邑区依托秦岭北麓独特的生态和文化资源优势，大力发展农文旅融合发展的特色都市现代农业。农行西安分行加强对区域重点项目的关注，全力提供信贷方面的金融支持，成功投放鄠邑区唯一一个设备更新改造贷款1653万元，取得区域13万张社保卡代理资格，成功与区文化和旅游局签署由农行自主开发的服务县域数字政府建设和乡村振兴的智慧政务平台—“智县”平台推广使用合作协议。

金融是区域经济发展的“助推剂”。农行西安分行通过立足县域经济产业链发展需要，加强政银合作、银企互联，优化金融生态和营商环境，从而推动县域经济发展实现由“量”到“质”的转变。立足各县域乡村特色产业，围绕“一县一业”强县富民工程，利用“一集群一方案”模式，因地制宜引金融资金扶持当地富民产业。截至9月末，西安分行县域贷款余额311.04亿元，较年初净增71.77亿元，增速30%。

不仅仅在鄠邑，在高陵、在临潼、在蓝田等各个县域，农行正携手当地政府，汇集政府、金融、企业三方力量，为随县产业转型、项目建设、城乡发展注入了金融力量。

 

为粮油安全保驾护航

陈华荣

“多亏科技小院走出来的技术员为我进行了业务指导，还在我资金周转困难时介绍了农行的惠农贷款，这才解决了资金难题，春耕、夏耘、秋收、冬播有了保障。”秋冬油菜生产季，在湖北省荆门市沙洋县五里铺镇张池村，油菜种植户彭开文夫妇与技术员李凯旭交流着科学施肥等种田要点。

李凯旭曾在华中农业大学沙洋县曾集镇张池村油菜科技小院实习，硕士毕业后进入沙洋县农业农村局土肥站，开展测土配方、农技推广工作。十多年来，一批批硕士博士扎根田野，紧盯农业农村需求，把论文写在广阔的田野上。常年奔走在沙洋农田一线的李凯旭介绍，农行惠农e贷无抵押、无担保，比较适合咱们农民，而且利率也比较优惠，农民使用起来不吃力。

粮食收储事关农民利益和粮食安全。湖北省是粮食生产大省，沙洋县是湖北省九大粮食生产核心区之一，素有“鱼米之乡”的美誉。近年来，为确保秋粮作物颗粒归仓，农行湖北省分行紧抓秋收秋种、秋粮收购时节，提早谋划，主动对接，积极组织人员深入走访种植大户、养殖大户、收购大户、家庭农场等各类农业经营主体，实地调研了解秋粮生产情况及融资需求，加大对粮食领域的金融支持力度，为秋收冬播等粮油生产保驾护航，在粮食安全领域贷款金额达130.9亿元。

 

深耕乡村振兴“金融田”

高玉玉

近年来，农行陕西省延安市安塞区支行紧跟国家乡村振兴战略步伐，组建了5支“张思德三农服务队”，深入安塞区的田间地头开展外拓营销，对辖内农户建档工作开展“挂图作战”，积极落实整村推进农户信息建档、三资管理平台运行等乡村振兴工作，统筹划分区域、分派人员和物资，迅速打响农户建档开局战，加快推进“深耕乡村”步伐。

“张思德三农服务队”上门入户了解广大农户信贷资金需求，深入调研农户经营发展情况，急农户之所急，想农户之所想，全力以赴为农户排忧解难，在保证真人真事的基础上，扩大投放范围，让三农信贷“放得出”“收得回”“有效益”。

农行安塞支行积极响应国家服务三农号召，积极发展三农贷款业务，根据安塞区产业需求，创造性地研发出10余种惠农e贷投放模式，真正让农行政策惠及普通大众。

作为党的银行，国家的银行，安塞支行将坚持以党建引领业务发展，拿出咬定青山不放松的精神，保持崛起定力，不断攻坚克难，为实施乡村振兴战略竭尽全力！

 

多方合力开创信访工作新局面

尹斌　张守义　刘杰

“非常感谢党和政府，这一次彻底解决了俺反映的所有问题，让俺从此心安了！”12月1日，河南省信阳市息县岗李店乡孙老庄村村民贾女士感慨地说。

2016年，贾女士与同族邻居姚先生因土地收割越界问题产生纠纷，由于贾女士性格偏执，化解矛盾十分困难。经过历届党委组织多方人员调解协商，均未彻底解决，信访行为越来越偏激，给社会大局稳定造成不良影响。

2022年5月以来，在息县推动积案化解的背景下，岗李店乡党委对此事高度重视，通过13次专题研判，30余次入户谈心，消除了当事人心理上的抵触情绪和思想认识上的疑惑。今年5月，两家的纷争彻底得到解决，涉及到的其他问题也得到妥善化解。

近年来，岗李店乡党委、政府将信访工作作为第一议题，围绕“控新治旧”，规范信访工作程序，压实信访工作责任，积极化解信访积案。由乡党委书记牵头抓总，每周召开信访联席周例会进行分析研判。整合司法调解员、律师、乡贤等资源，确保“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”。通过思想教育沟通、律师案例讲法等方式，最大限度避免重访越级访、缠访闹访和“民转刑”案件。

据统计，2022年岗李店乡累计化解信访案件50件，2023年1-11月化解78件，其中包括国家、省、市县信访局交办35件、12345市长热线交办43件、省市县涉贫信访6件，所有信访积案清仓见底，连续4年荣获全市“信访工作优秀乡镇”。“今后，我们将用实际行动践行新时代‘枫桥经验’，让广大人民群众在共同富裕路上共享改革红利，在三零创建路上共建和谐社会！”岗李店乡党委书记胡永刚说。

 

优化服务体系构建“连心网”

齐鸿炎

近年来，贵州省湄潭县洗马镇以党建为引领，以“构建全域覆盖、管理高效的网格化服务体系”为目标，不断优化完善“党建+网格”模式，积极整合各方力量参与网格治理，以“小网格”带动农村基层治理“大联动”，以“微服务”撬动村（社区）网格“大治理”,持续创新基层治理新模式、提升基层治理新效能，实现农村基层治理高质实效。

该镇党委充分结合“力量下沉　网格赋能”行动、“万名干部进万家”大走访及“党员双报到”工作，落实每周三全体干部职工下沉网格制度，并着力细化网格划分、有效配置资源、缩短服务半径，统筹各村（社区）人口规模、党员数量等因素，优化设置网格72个，充分将党建工作、基层治理、志愿服务纳入网格一体推进，变“各吹各号”为齐吹“集结号”。党员干部通过与群众“聊家常”，了解了群众操心事、烦心事、关心事，并同步开展精神宣讲、政策宣传、问题收集、答疑解惑等各项工作，真正让干部深入群众、联系群众、服务群众，不断拉近干群关系，搭建干群“连心网”，进一步提升党建引领基层治理水平、成效。自下沉网格制度落实以来，共计走访群众5000余人，收集意见建议60余条，为群众办理实事40余件，群众获得感、幸福感、安全感有效提升。

 

答好为民服务“考卷”

唐凯强

“太感谢你们了，这么快就解决了。”学苑小区的居民代表们来到区信访接待大厅向工作人员表达感谢之情。2023年初，居民代表来到黑龙江伊春市友好区信访局，反映其居住的房屋无法办理不动产权证，希望信访局帮助解决。工作人员了解情况后第一时间协调区住建局调查，经过深入了解,发现学苑小区部分房屋由于未开具销售不动产统一发票，导致这些房屋的住户无法缴纳个人契税、办理不动产权证书。经多方协调，相关部门决定集中为居民办理不动产权证书，截至目前已受理发放不动产权证书670户。

近年来友好区以“问题解决、息诉罢访”为核心，多措并举扎实做好信访工作。

一是严格落实信访工作责任。全区领导干部承担主要责任，亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、处理、督办，并带头解决信访问题。二是细化信访工作流程。制定《信访工作流程指南》,详细解读群众来访和网上信访案件的处理流程，明确任务，增强透明度和公正性，提升规范化水平。三是加大案件化解力度。化解信访积案专项工作，推进“治重化积”信访案件化解工作，保证案件化解进度和质量，有效化解345件信访案件，为全区社会稳定作出贡献，不断擦亮信访工作“人民满意”的金字招牌。

 

三官一律”助推“和美村寨”创建

罗婷

为深入贯彻落实抓党建促乡村振兴工作要求，持续完善党组织领导的乡村治理体系，不断推进乡村基层治理提质增效。贵州省遵义市汇川区沙湾镇坚持党建引领、积极探索，在安村村试点创建“和美村寨”，以“三官一律”（法官、警官、检察官、律师）为主要抓手，增强村民自治能力、推进法治乡村建设，让群众诉求表达、利益维护、权益保障更畅通、更有效。

近日，“三官一律”人员深入村组开展普法和咨询活动，村民就土地承包合同、宅基地边界、户口迁入等方面遇到的问题进行咨询，“三官一律”志愿服务团队对村民提出的法律问题现场一一答疑解惑，向他们普及相关政策法规和法律知识。

“三官一律”下沉村组，不仅为群众提供了法律援助，有效化解了矛盾纠纷，还切实提升了基层治理实效。截至目前，沙湾镇累计开展普法宣传500余人次，向群众提供法律咨询服务30人次，帮助村民化解矛盾纠纷13件。沙湾镇通过持续完善“三官一律”工作机制，动员法律服务工作者、法律明白人投身和美村寨创建，倾听群众呼声、帮助解决问题，提高群众参与率和积极性，不断增强群众的安全感、满意度。

 

新会大鳌南美白对虾“游”出致富路

吴慧晶

今年，广东新会大鳌镇成功创建全国首批农业产业强镇，是广东省唯一以虾养殖为主导产业的国家农业产业强镇。目前，大鳌镇水产养殖面积约3万亩，2022年全镇对虾养殖产量超3万吨，供应珠三角一半以上的淡水养殖对虾。

自2021年起，农业银行江门分行在新会大鳌镇派驻金融助理开展驻镇帮镇扶村工作，并于2022年正式在新会大鳌镇挂牌成立首个驻镇帮镇扶村农行金融助理联络点。该行以普惠金融为抓手助力乡村振兴，与新会大鳌镇及其下属多个村委结成党建共建伙伴，大力宣传惠农金融产品、普及金融知识，逐步扭转广大村民对金融贷款高门槛、高利息的固化思想，为对虾养殖企业、养殖户提供全流程、全覆盖的定制化金融服务，全力助推富民兴村“一只虾”工程。目前，该行已累计为150余家新型农业经营主体发放贷款超1.3亿元，有力支持带动一二三产业融合发展，以产业蓬勃发展实现村民就近就业，加快当地村民致富步伐。

农业银行江门分行紧密围绕“百千万工程”，制定服务海洋牧场十条措施，全力支持江门南美白对虾产业园等现代农业产业园、农业龙头企业和相关水产养殖企业的发展，争做海洋牧场系列客户的首选银行。截至10月末，该行海洋牧场贷款余额12亿元，比年初增加2.2亿元，增速23%。