用心用情解决群众急难愁盼问题

彭峰　赖国强

广东省云浮市云安区都杨镇加强和改进人民信访工作，进一步明确职责要求，用心用情做好信访工作，解决群众的急难愁盼问题，让人民群众切身感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

为更好地做好信访工作，都杨镇不定期组织全体干部职工学习《信访工作条例》，不断加强和改进人民信访工作。

将群众难题摆在明处，用心用力。都杨镇始终把信访群众的利益放在第一位，用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众。在办理王旭东信访事项时，都杨镇联合区信访局、区委政法委、区司法局、云浮市公安局云安分局、区交通局、区教育局、区自然资源局、区民政局等部门组成工作组，解决了其住房、孩子上学、基本生活保障问题，赢得了信访人的信任和好评。

将“三催”方法落在实处，稳扎稳打。为提升信访工作的质量和效率，根据“千镇行”等有关工作要求，都杨镇实施“三催”工作法。信访事项到达后第一时间告知包案领导，催责任领导全面走访调查，了解反映问题是否属实；在第三、第四周，催责任领导约信访人沟通，提出解决办法；在第五、第六周前，催责任领导冲刺解决信访事项。据统计，截至目前，都杨镇共使用“三催”工作法督促包案领导解决初信件21件。

 

“六讲六美”让文明乡风深入人心

肖林林　孙雅文

贵州省湄潭县天城镇坚持以高质量党建引领高效能治理，全面推行“六讲六美”工作法，有效助推“寨管家”基层微治理常态化运转，着力提升党建引领基层治理能力和服务水平，全镇4个村、1个社区、37个村寨乡村面貌焕然一新，乡风文明呈现新气象。

“我们从讲卫生入手，建立‘1+1+1’制度，即一日一清洁、一周一清捡、一月一集中整治。通过召开群众会，动员党员干部、村民组长、公益性岗位人员、妇女小组长等，以寨为单位，坚持一月开展一次集中环境卫生整治活动，现在河道、路面等公共区域环境卫生可干净整洁了。”天城镇德荣村党总支书记王政彬说。

天城镇通过建立讲道德、讲诚信、讲礼仪、讲规矩、讲卫生、讲和谐，心灵美、语言美、行为美、家庭美、环境美、生态美“六讲六美”工作机制，积极开展“六讲六美”乡风文明主题党课、“六讲六美·美丽乡村”篮球赛等主题活动，将“六讲六美”内化于心、外化于行，让文明乡风深入人心，形成村美人和的农村新风尚。

“现在我们各村的村容村貌都得到了很大改善，在党员干部、乡贤寨老、寨管家、联户长的带领下，群众也养成了讲文明讲卫生的好习惯，文明乡风逐步深入人心。”天城镇人大主席赵友梅说。

 

积极打造新时代文明实践新高地

马茹霞

黑龙江省鸡西市恒山区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以抓队伍提升、抓阵地建设、促品牌发展为手段，为文明实践活动的开展和传播提供有效渠道，形成文明实践遍地开花、深入推进的良好局面。

抓队伍提升，让文明实践有广度。成立青年讲师团、红领巾巡讲团、巾帼宣讲团等志愿服务团体，深入人流聚集场所开展分众化、对象化宣讲活动，有效提升理论宣传传播力和影响力。以爱汇聚成志愿服务的强大合力，全区85支志愿服务队扎根基层，“红马甲”们常年活跃在大街小巷。

抓阵地建设，让文明实践有维度。持续做好阵地资源整合融合文章，着力在上下纵向畅通、部门横向联通、资源活化贯通上寻求突破。全区共建立43个文明实践所（站），开展新思想筑文明高地、新素质铸文明力量、新文化强文明基因、新风尚展文明形象、新关爱扬文明风采的“五新”文明实践活动，让文明实践更好地贴近群众、服务群众。

促品牌发展，让文明实践有温度。开展“我们的节日”系列活动60余次，打造“歌从墨都腹地来”特色文化活动品牌，“零距离”为恒山人民送去精神食粮，让群众在喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养。

 

为留守困境儿童提供特殊关爱

侯童　张婷

今年以来，河南省南阳市宛城区人民检察院建立“金盾防火墙”——犯罪预防溯源治理联合工作机制，从源头预防、减少违法犯罪案件的发生。针对农村留守儿童多为隔代监护、乡村法治资源相对薄弱、涉未成年人案件多发等问题，该院将法治资源向农村地区适当倾斜，组建专业化普法队伍，推动建立完善预防性侵害、性骚扰、防控学生欺凌等9项工作机制。

根据普法需求和农村不同年龄层孩子的身心特点，宛城区人民检察院量身打造课程，更加突出自我防范、预防被侵害以及自身权益保护等普法内容。该院还开展校园周边环境治理专项监督，对乡村中小学、幼儿园周边进行道路安全全面排查，通过开展课外法治小课堂、赠送法律书籍和学习用品、假期陪伴看护以及微心愿达成等措施，给留守困境儿童提供特殊关爱。建立基层未保工作者普法机制，以基层儿童督导员、儿童主任为宣讲对象，联合民政部门、专业社工组织开展座谈会，覆盖未成年人保护工作群体。

同时，该院鼓励和支持爱心企业家、志愿者参与其中，联动开展法治宣传、犯罪预防、教育挽救、观护帮教等工作，实现办案专业化和服务社会化的有机衔接。实践中，主要是实行“三步工作法”，即以工作站为点，分别建立完善各乡镇未成年人档案，实时掌握未成年人信息，为保护专员提供政策法规、关护帮教等知识培训。

 

普惠金融春风吹遍秦巴大地

刘子东

“感谢你们，这下我扩建厂房就有了资金，再也不愁了！”陕西省安康市汉滨区老龙村某养殖户看着短信到账通知，高兴地给办理贷款的客户经理打电话。

今年以来，农行安康分行践行国有大行责任担当，不断加大对乡村振兴重点领域金融支持力度，助力乡村经济发展。

据悉，该行以“惠农通”为桥梁，以“惠农通”服务点为有效补充，积极构建覆盖广、功能全、操作易的金融服务网络。截至10月末，该行已设立“惠农通”服务点544个，乡镇覆盖率达到100%，行政村电子机具覆盖率达到89.7%，实现足不出户即可享受多样化金融服务。为满足农户产业发展的金融需求，该行组建了73支三农服务队，上门开展农户信息建档，努力让信息多“跑路”，让农民少跑路。

下一步，农行安康分行将认真落实中央金融工作会议精神，为加快助力建设农业强国，健全农村金融服务体系，全面推进乡村振兴贡献农行力量。

 

广西南宁：持续加强南宁火龙果品牌建设

易金德

近年来，广西南宁市农业农村局连续开展南宁火龙果地理标志农产品保护工程项目和再提升项目，重点推进南宁火龙果整体品牌建设。

2022年，“南宁火龙果”主题地铁站建成，南宁火龙果进京、进沪高铁冠名专列开设。在高速路设置大型广告牌，在南宁市主要商业街区多个LED屏和大型小区投放宣传画，同时在抖音、微信、微博、今日头条等开设“南宁火龙果”话题，网络话题热度超200万人次。在全市所有火龙果核心生产示范基地建立农产品地理标志核心基地标牌，展示火龙果的产地信息和标识。通过宣传打造，增强消费者对品牌的认同。

此外，该市相继在山东青岛、浙江嘉兴、河南郑州、新疆乌鲁木齐等地举办“南宁火龙果地理标志农产品专场推介会”，加强南宁火龙果与目标销售市场的产销对接。通过持续加强南宁火龙果品牌建设，提升了南宁火龙果品牌价值，推动了当地农业产业快速发展。

 

书写普惠金融服务小微企业新篇章

明平亮

今年以来，农行汉中分行聚焦普惠金融服务重点领域，加大资源倾斜和政策支持，“一户一策”制定金融服务方案，前9个月累计发放普惠小微企业贷款6700余户、21亿元，全力助推小微企业发展与创新。

据悉，该行组织员工深入基层宣传特色普惠金融产品。运用大数据信息技术手段，实现小微企业融资线上申请审批、随借随还。同时，通过引进大数据分析、政府增信等多种融资、担保方式，有效解决企业融资担保难题，并优化信贷审批流程、做实减费让利，使企业融资更便捷、更优惠。

据了解，该行制定《农行汉中分行深化小微企业和民营企业金融服务工作的实施意见》《农行汉中分行园区专项金融服务工作方案》，成立普惠金融中心，建立专业普惠金融服务团队，有针对性做好推介，极大地增强了小微企业发展信心。同时，该行还不断创新和完善普惠金融服务，精准服务，持续提高小微企业贷款的可获得性。

 

推行“5+1清单制”提升乡村治理效能

魏明毅　韩方举

今年以来，江苏省徐州市沛县张寨镇谋划制定“5+1清单制”，以提升乡村治理效能。其中，“5”指的是村级小微权利清单、村级组织主体责任清单、协助办理事项准入清单、负面事项清单以及公开事项清单；“1”则是指各村根据自身实际情况制定的特色清单。

通过实施“5+1清单制”，张寨镇厘清了村级组织的工作范畴，明确了基层工作的权责。这解决了村级组织工作事项多、权责不对等问题，实现了“松绑减压”并提升工作效率的目标。多元共治促进了和谐，打造了政府治理、社会协同和村民自治互动的良好乡村治理格局。进一步调动了农村干部干事创业的积极性和能动性，有利于村级管理服务更加便捷高效。不仅保障了村民权益，提高了治理效率，也减轻了基层负担，增加了治理效能。

 

金融“钥匙”解锁产业致富密码

王勇

近年来，陕西永寿县因地制宜做好“土特产”文章，“永寿猪肉”“永寿蜂蜜”等产品获得全国“名特优新”登记产品。农行永寿县支行紧扣当地经济特点和主导产业发展趋势，持续优化服务模式，助力永寿县特色产业、富民产业发展壮大。

农行永寿县支行突出精准对接，围绕蜂蜜生产、肉牛肉羊和生猪养殖等重点领域，积极实施“农户信息建档+全线上化办贷”服务模式，大力推广“惠农e贷”“锦绣前程贷”等特色融资产品，支持乡村全产业链发展。今年以来累计发放农户贷款1.9亿元，贷款余额达1.6亿元，年增速66%；农户信息建档4418户，实现全县所有镇村全覆盖。

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，农行永寿县支行安排专项信贷计划，创新金融模式，积极推广“富民贷”产品，支持脱贫群众持续发展生产、增收致富，将金融服务送进千家万户，有效拓展了服务乡村振兴的广度和深度。

 

“群贤毕至”打造“千万工程”样板

杨泳　潘晓林

初冬时节，位于浙江省绍兴市新昌县潜溪村天烛湖畔的茶博园依然绿意盎然，生机勃勃。该茶博园由城南乡新乡贤联谊会会长吕伯璋投资1200万元建成，共引进2000余棵古茶树，通过土地流转、茶农招聘，累计可带动当地村民年增收50余万元。

近年来，城南乡以“千万工程”为指引，发挥新乡贤的作用，积极优化营商环境，通过乡心“共凝”、乡力“共聚”、乡业“共创”、乡风“共育”，积极打造具有地方特色的公共区域品牌——“乡味城南”，形成“十里香、百味鲜、千叶纯”三大系列，强力推动本地农特产品由资源优势向产业优势转变，奋力打造“千万工程”的城南样板。

“新乡贤求伯君把资金引入杨家山村，不仅可通过高科技设备陈列展示金山软件系列产品，还可向游客展示金山软件开发的艰辛过程，使其逐渐成为中小学生爱国主义教育研学基地。”城南乡杨家山村党支部书记丁水妃介绍，新乡贤求伯君还计划在杨家山村引入“西山居”项目，通过土地综合整治及开发利用周边自然资源，激活农业产业“接二连三”效应。城南乡紧抓“千万工程”实施20周年的重要契机，大力发展强村富民产业，目前已累计有100余名新乡贤回乡投资兴业。

 

深入农村关注留守儿童

侯童　张婷

为做好农村留守儿童权益保护工作，保障未成年人合法权益，帮助农村孩子健康成长，近日，河南省南阳市宛城区检察院干警走进辖区乡镇，开展法治宣传活动。

干警们以《学习身边法律，保护少年的你》为题，介绍了强制报告制度、预防欺凌等相关法律知识。农村的孩子们对法律知识十分渴望，听了讲解之后，对法律有了更进一步的认识，他们纷纷表示，今后一定要做“遵守法律，遇事找法，解决问题靠法”的好少年。

干警们还和一些孩子的家长进行了座谈，探讨今后进一步开展乡村普法的相关问题，并深入乡镇、村街、社区，张贴“强制报告”海报，宣传强制报告制度的有关内容，让大家了解哪些情况需要报告，以及通过何种方式报告，不依法履行强制报告制度可能产生的法律责任，切实增强义务主体的报告意识和责任。一位农村留守儿童的母亲对该院干警说：“咱们检察院的干警来农村宣传相关法律知识，我孩子就学会如何运用法律保护自己了，我们家长在外面工作也放心多了。”

3年来，宛城区检察院采用“高、巧、准”办案法，妥善办理了99件涉及未成年人犯罪案件，为136名未成年人矫正人生坐标。此次宣传活动共发放宣传资料500多份，提供法律咨询100多人（次），让村民充分感受到法律在日常生活中的重要作用，受到村民的欢迎。

 

立足岗位作贡献　党员示范促发展

黄姣姣

走进贵州省遵义市汇川区山盆镇丛坝村村民李光航的养殖场，只见李光航正忙着整理喂牛的草料。说起李光航，他是一名党员，也是村里出了名的勤快人。2008年，他带着在外务工的积蓄返乡创业养殖肉牛，通过不断摸索，总结出丰富的养殖经验和技术，成为远近闻名的“牛人”。

“近些年来，我不断扩大肉牛养殖规模，通过积极参加相关养殖技术培训班、现场观摩学习以及技术专家手把手指导等方式来提高自己的养殖技术。”谈到这些年的养牛经验，李光航娓娓道来，“一人富不算富，大家富才是真的富。”现在，养牛场的收益逐年增加，他把技术无条件无保留地传授给群众，带动周边36户村民养殖肉牛190余头，还免费为大家提供技术指导和疾病预防服务，和群众一起致富。

把党员聚在产业链上，让村民富在产业链上，像李光航一样的致富能人在汇川区不断涌现。他们扎根乡土发展产业，带动群众增收致富，投身乡村建设，为乡村振兴贡献力量。

目前，汇川区重点从农村党员中培育致富带头人和生力军，培养农村党员致富带头人100余人，带动培养非党员致富带头人52人。

 

发挥好政府和群众的桥梁纽带作用

孙涛

信访工作是党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”。江苏省南通市通州区兴仁镇积极探索新形势下做好信访工作的规律、途径和方法，积极做好信访工作。

提高思想认识，高站位认识信访工作。一是从汇聚民情的角度重视信访。二是从确保稳定的角度抓牢信访。三是从考验干部的角度审视信访。通过信访这个窗口，可以了解到老百姓在关注什么、焦虑什么、情绪如何，了解他们的生活状况和需要解决的问题。

树牢为民导向，多渠道倾听群众诉求。一是变“群众上访”为“领导下访”。二是变“多头跑腿”为“一站受理”。三是变“单打独斗”为“网格治理”。

坚持协作联动，全链条开展隐患治理。一是强化风险隐患排查。二是突出信访联席研判。三是加快矛盾就地化解。健全矛盾风险排查预警、研判分析以及多元化解机制，全链条、全过程解决群众“急难愁盼”。

坚持结果导向，全方位提升信访质效。一是厚植“信访为民”情怀。二是夯实“依法信访”氛围。三是有效化解“疑难信访”。综合运用法治思维和法治方式预防和化解矛盾，以群众是否满意作为检验信访工作质效的标准。

坚持压力传导，零缝隙消除责任真空。一要强化组织领导。二要明确各方责任。三要强化监督问责。明确党政主要领导是信访工作第一责任人，定期研究信访工作，及时解决突出问题。