山东省威海市临港区蔄山镇：“六位一体”创新推动基层治理效能提升

山东省威海市临港区蔄山镇聚焦城镇人口基数大、外来人口较多等地域特点，构建包括工作体系、管理模式、治理队伍、治理阵地、多元治理、堵点疏通在内的“六位一体”创新基层治理模式，以高效能治理护航新型城镇化建设。

理顺工作体系，层层压实责任 蔄山镇聚焦事务多、管理难的现实问题，自上而下完善社会治理体系。建立领导带头分包社区机制，构建“党委副书记—社区班子成员—社区书记”组织架构；成立社会治理服务中心，整合网格、12345政务热线、社区居委会等多部门力量，推行“1+8+N”治理模式，切实捋顺责任，保障履职顺畅。

明确管理模式，推行网格治理 蔄山镇坚持网格化管理“绝对主线”，细分居民网格44个、商业网格12个，以网格为基本单元推进社情民意搜集、群众诉求办理等各项工作，“一张网”实现统管。目前，已建立治理“数据库”，登记在册13944户，解决群众反映问题900余件。

创新阵地建设，延伸服务触角 蔄山镇建立44个“蔄意小屋”，配备轮椅、便民工具箱等设施，推动便民服务向小区延伸。紧盯群众需求，优化“蔄意小屋”服务目录，按照现场办、跑腿办、网上办三大类别，梳理服务清单，让网格员多跑腿，给群众添便利。

打造治理铁军，突出工作落实 蔄山镇三措并举提升基层治理队伍综合素质。抓考核，实行“社区评价—镇级考核—区级审核”的KPI绩效考核制度；抓培训，落实“岗前培训—月度培训—季度轮训”常态化履职能力培训；抓激励，设置网格工作站副站长职位，优化网格员考核晋升渠道，开展网格员先进事迹展播，激发争优争先、干事创业精气神。

探索多元治理，凝聚工作合力 蔄山镇整合高校、物业、社会资源等多方力量，凝聚治理合力。引入山东大学专业社工团队，累计开展矛盾调解等活动39次，服务群众1200余人次；每月召开党建联席会议，与物业公司共商共议，2023年累计解决业主诉求523项。

找准痛点难点，打通治理“梗阻” 蔄山镇在临港区大力支持下，按照“应改尽改”的原则，深入开展老旧小区改造3年行动，先后完成温阳花园等33个小区综合改造，从道路、管网、停车位等7方面，全面提升硬件配套，让群众看到居住环境的大变化，让居民幸福感“旧地升温”。

 

山东省青岛市城阳区：“城心办”工作体系赋能基层治理

今年以来，青岛市城阳区坚持党建引领，以“城心办”诉求解决平台为切入口，不断践行政务公开理念，持续深化“放管服”改革。其中，河套街道通过强化组织建设、创新工作方法，切实解决群众的急难愁盼问题，有力推动了基层社会治理的提质增效。

织密组织网络，塑强管理体系 城阳区成立街道、社区两级民声服务工作领导小组，主动编制公开涵盖10大领域、78项民声诉求服务内容的权责清单，“一把手”亲自抓、带头干，顶格推进群众服务工作落实。构建党建与业务“1+N”融合工作模式，实现一站接收、多口响应、全链推进、合力处置。将全域精准划分为109个基础党建网格，择优选出116名网格党员中心户，“一对一”包联跟进解决群众日常诉求问题6000余项。

落实闭环管理，完善工作机制 城阳区制定《河套街道“城心办”诉求解决平台工作指南》，落实6小时首接响应，3个工作日限期办结，办结24小时回访制度，确保诉求响应率、按时回复率达100%。用好社区书记、党员中心户、新业态新就业群体3支队伍，依托“户户遍访”、文明青岛随手拍等多元化载体，主动收集群众困难诉求3000余项。制定公示《河套街道“城心办”工作考核方案》等规定，将工作实绩与党员干部及网格责任人的评优、绩效挂钩，群众诉置满意率、解决率保持在99%以上。

强化服务延伸，拓宽应用场景 城阳区依托大量数据资源，定期开展热点归纳、量化分析、研判辅政，建立民生诉求预警防范和源头治理机制。依托“城心办”平台建立服务“直通车”，对全街道77家“四上”企业实行“一人一企”跟踪服务，及时登记并解决企业生产经营问题120余项。深挖中华优秀传统文化的治理经验，全面启动“两创”示范社区创建，打造“城心河力”服务品牌，开展“一支部一品牌”创建，以群众喜闻乐见的形式引导其增强归属感，推动基层治理工作提质增效。

 

山东省济宁经济开发区：推动专利权质押融资 让企业“知产”变“资产”

济宁经济开发区作为山东省济宁市经济发展的主阵地，充分发挥专利权融资作用，推进企业“知产”变“资产”，“专利”变“红利”。自专利质押融资推动工作开展以来，共为全区34家企业完成融资7.5亿元。

开展助企服务，形成知识产权“强磁力” 开发区创新助企攀登“四个一”机制，实行“一套班子抓统筹、一个时序抓走访、一追到底抓办结、一线督查抓落实”，每月设立“企业问题收集日”，包保企业区级领导利用一周时间研究解决方案，每月设立“企业走访日”走访企业时现场答复，变“企业上门找政府”为“政府登门送服务”；推动企业开展专利挖掘与布局，引导企业将知识产权战略嵌入发展战略，助力企业将专利转化为商业竞争力。2023年以来，共为神力索具、中北润良等36家企业申报实用新型专利305件、发明专利56件，新纳入省知识产权保护中心专利快速预审通道企业14家，较去年增长2倍。

赋能企业成长，增强专利融资“新动能” 开发区积极推进专利质押融资，重点摸排专利数量较多、轻资产运营、发展潜力大的企业，逐个梳理可作为质押物的专利成果，上门“手把手”帮助企业申报，让企业实现专利质押融资“免申即享”。以外转子永磁电机生产为主要业务的艾克索伦电气有限公司，拟新上多相永磁同步电动滚筒项目，由于企业条件所限，固定资产抵押的融资方式难以推进，区包保干部立即开展企业帮扶工作，发现该企业自成立以来共获得实用新型专利22项、发明专利2项，可以通过专利质押融资渠道获得资金。包保干部带着银行工作人员上门帮助企业申报，仅用5天时间，国家知识产权局就向银行下达了专利质押登记通知书，实际放款349万元。

创新工作方式，锻造推进发展“新引擎” 开发区以专利权质押融资为带动，与日照银行、南京银行开展战略合作，设立5000万元“政银园投”基金，开创济宁“小股权+大债权”投贷联动模式，有效解决初创期、成长期科技型企业融资难问题。2023年以来，组织鲁能光大、山东菲特、格瑞水务等12家企业，与华北电力大学、中国矿业大学等10所高校、研究机构，开展交流对接活动；格瑞水务与中国矿业大学、菲特环保与中国矿业大签订产学研协议，创新载体实现实体化运营。

 

山东省海阳市：宣讲伴书香 乡音润民心

近年来，山东省海阳市积极探索基层理论宣讲新模式，开拓宣讲新阵地，全方位、立体化打造“雷乡细语”宣讲品牌，推动党的“好声音”落地生根，让理论宣讲“聚人气”“暖人心”“走得深”“见实效”。

多元化宣讲接地气

海阳市深挖宣讲人才资源，打造以党员领导干部带头、百姓宣讲员为主体、各行各业专业人员参与的“1+8+N”宣讲矩阵，并围绕特色产业，吸纳航天和核电等行业一线职工加入，以群众喜闻乐见的方式常态化开展宣讲工作，宣讲团成员刘伟在2023年全国职工宣讲比赛中荣获金奖。发挥新华书店行业和资源优势，打造基层微宣讲新阵地，组建“悦读者”等多支宣讲小分队，创新推广“全民阅读+理论宣讲”模式，成为百姓家门口的学习驿站和文化平台。

红色文艺宣讲暖人心

作为中国民间文化艺术之乡，海阳市充分发掘国家级非物质文化遗产海阳大秧歌和红色文化资源，举办“老报纸上的红色记忆”“革命文物映初心”“老兵小院听党史”“国防教育进校园”等红色教育宣讲活动500余场次，先后推出现代京剧《秧歌魂》《雷乡母亲》、舞剧《地雷战》等优秀文艺宣讲作品百余部，《雷乡母亲》获评“戏剧中国”作品征集推选活动戏曲类优秀剧本。持续开展红色戏剧、歌舞宣讲进基层活动，每年开展红色文艺宣讲200余场，参与群众逾10万人次，真正将红色文化送到群众身边。

政策理论宣讲出实效

海阳市紧紧围绕基层党员干部群众最关心、最迫切、最需要的内容，创新“雷乡好课”联学联讲活动，通过从农业、林业、果业等部门抽调137名专业技术骨干，线下宣讲与线上直播相互动、请进来与走出去相配合，党员缺少什么就学什么，群众需要什么就讲什么，不断促进理论成果转化，实现“一课开讲，全市受益”。

从“大街小巷”到“田间地头”，从“小切口”讲“大道理”，群众话说群众事，海阳市通过充满“泥土味”“书卷香”“有共鸣”的宣讲方式，把党的好政策好声音变成涓涓细流浇灌进群众心田，使理论宣讲更加有书香、有温度、有情怀。 （杨 喆）

 

深圳信息职业技术学院：瞄准新质生产力 释放发展新动能

自2010年以来，深圳信息职业技术学院与海目星激光科技集团股份有限公司连续13年深度合作，逐步形成“教学和科研贡献产业、产业反哺教学和科研”的良性循环。海目星激光科技集团股份有限公司（以下简称“海目星”）从一家年产值不足600万元的企业，发展到目前总市值超过100亿元的集团公司；作为扎根经济特区的高等院校，深圳信息职业技术学院（以下简称“深信院”）研发出国内首创、达到世界先进水平的立体纹理映射技术。

科研瞄准产业难点助力源头创“新”

新质生产力，“新”的核心在于科技创新，有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，必须以科技创新作为发展引擎。深信院聚焦新质生产力，瞄准新技术、新领域、新模式发力，推动科技创新成果转化为现实生产力。

深信院与海目星携手成长，共同聚焦核心科研技术，助力企业提质增效。自2008年成立以来，海目星专注激光和自动化领域，但激光加工技术应用场景单一，无法服务光伏、先进显示、新能源产业等战略性新兴产业。公司直到2011年还是一家无发明专利、在市场上名不见经传的小型企业，急需引入高校人才团队和领先技术。深信院通过技术创新帮助海目星进行了科技成果转化，校企双方利用共同开发的模具纹理激光蚀刻技术，为海目星申请获得了第一项发明专利。此后，双方合作研发锂离子动力电池极耳激光高速切割设备，推动立体纹理激光工艺加工产业化。校企双方共同研发的一系列科研成果，助力海目星成长为全球先进的激光制造头部企业。

2023年以来，深信院主动担当作为、服务产业发展，使学校成为产教融合、科教融汇的高地，教师队伍成为科技攻关的生力军。学校工程科学学科入选ESI全球排名前1%，标志着深圳职业教育高地建设成果取得重大突破；在《科学》《自然》子刊上发表论文2篇，助力一批企业驶入发展“快车道”，累计实现经济效益50亿元。

校企联手攻坚克难支撑产业焕“新”

新质生产力，“新”是特点，“质”是根本，要求处于创新链条前端的高校，从一开始就要有从“新”从“高”的格局。对此，深信院从专业设置、教学设计、人才培养等方面，都坚持与企业“手拉手”，与产业“零距离”。

围绕深圳电子信息先进制造业全球领先的产业优势，深信院着力建优建强新一代信息技术专业和产业数字化专业集群。开设了以人工智能、集成电路、工业软件、物联网等电子信息类专业为主的50个专业，其中有30个属于电子信息先进制造类，充分体现以实体经济为本的理念，助力深圳建设全球先进的制造业中心，更好地服务新质生产力。

2023年10月，深信院联合深圳开鸿数字产业发展有限公司举办“开源鸿蒙班”开班典礼，同时启动开源鸿蒙人才认证体系标准建设。此外，深信院还探索与华为、腾讯等平台型企业构建紧密合作的新型载体，率先创立麒麟信创高等工程师学院、腾讯高等工程师学院，培养高层次国产信创人才和制造业数字化转型现场工程师。与商汤、大疆等行业领先企业共建13个特色产业学院，形成学校以“智力”服务企业、企业以“技术”支持专业的产教融合互促模式，相关成果获国家级教学成果奖一等奖。

育人模式面向未来推动人才革“新”

加快形成新质生产力，创新人才是基础。针对信息技术领域缺“芯”（芯片）少“魂”（核心软件）的困境，深信院实施“强芯铸魂”工程，在全国率先布局了首家高职微电子学院，培养全链条岗位工程人才，现已成为全国在半导体集成电路领域链条、规模、对口率方面领先的单位。

在“强芯”方面，深信院构筑集成电路领域人才培养“芯”平台，主攻芯片测试与封装，培养芯片制造业急缺人才，拥有产业级芯片封测生产性实训中心和全国仅有的集成电路技术国家职业教育教师教学创新团队。依托中国职业技术教育学会微电子专委会，为全国培训集成电路专业师资近3000人。

在“铸魂”方面，深信院创建全国首家以全面国产工业软件为底座的智能制造场景化生产性育人平台，联合20多家国产工业软件头部企业和首批开设工业软件技术专业的30多所职业院校，成立工业软件职业教育集团，依托数字化工业软件联盟（DISA）深入开展数字化国产工业软件人才培养和应用研发，培训了200余名国产工业软件专业师资，联合开发课程、教材、案例、竞赛项目等，解决国产工业软件人才培养的一系列痛点。

近3年来，深信院学生荣获职业技能大赛集成电路赛项一等奖；获华为大学生ICT大赛全国唯一特等奖；获“挑战杯”国赛特等奖，为广东省职业院校首个特等奖；在中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、中国国际大学生创新大赛获国赛银奖；获省职业院校技能大赛一等奖90项。这些荣誉背后，体现的是学校培养急需适用技术技能人才、提升应用人才培养质量、构建全面育人体系的初心。

未来，深圳信息职业技术学院将继续推动产教从融合到共荣，实现“深信样板”再进化，走“专精特新高”之路，朝着建设“国内顶尖世界知名职业院校”“中国职业教育办学机制示范校”的目标阔步迈进。